夯實法治保障 讓中華民族母親河永葆生機活力

夯實法治保障 讓中華民族母親河永葆生機活力

《中華人民共和國長江保護法》(以下簡稱《長江保護法》)於2021年3月1日起正式實施。這是我國首次以國家法律的形式為特定的河流流域立法,是一部全面保護長江流域生態環境和保障高質量發展的法律,標誌着長江大保護進入依法保護的新階段。

法者,治之端也。注重運用法治思維和法治方式化解生態問題、保護生態環境,是推進生態文明建設的題中應有之意,也是守護好長江母親河的必然要求。作為我國第一部流域專門法律,《長江保護法》的出台實施對貫徹落實習近平生態文明思想和黨中央有關決策部署,加強長江流域生態環境保護和修復,促進資源合理高效利用,保障生態安全,實現人與自然和諧共生、中華民族永續發展具有重大意義。

長江是中華民族的母親河,也是中華民族發展的重要支撐。作為我國第一大河,長江流域面積達180萬平方公里,約佔中國陸地總面積的1/5,擁有佔全國1/3的淡水資源、3/5的水能資源儲量、豐富的森林資源和水生生物資源,構成我國生態文明建設的“綠色脊樑”。顯然,保護好長江的重要性不言而喻。但是,近年來長江各類水污染問題的交織出現,加上水資源配置開發不合理、部分支流和湖泊污染問題嚴重,使長江流域的生態系統受到嚴重影響。儘管國家層面已有水法、水污染防治法等,但都未從整體上對長江流域性水資源管理、水環境保護、水污染防治等做出專門的法律規定,且在執行中也缺乏流域整體性保護和治理的體制機制和有效措施,對全流域資源環境保護難以形成有效支撐。長江保護法的出台施行就是為了形成保護母親河的硬約束機制,更好加強長江流域生態環境保護和修復,促進資源合理高效利用,保障生態安全,實現人與自然和諧共生、中華民族永續發展。

保護長江是長江流域各行政區域政府和人民羣眾的共同事業,涉及多個領域、多個部門、多個地方,絕非一縣一市一省的力量所能完成,形成保護合力尤其重要。法律規定國家建立長江流域協調機制,統一指導、統籌協調長江保護工作,審議長江保護重大政策、重大規劃,協調跨地區跨部門重大事項,督促檢查長江保護重要工作的落實情況。同時建立健全長江流域統一的國土空間規劃制度,建立更完善嚴格的長江流域生態環境標準體系,健全流域內資源調查、環境監測、生態環境風險預警、環境應急體系、監測信息共享和統一發布制度。通過建立統分結合、整體聯動的長江流域管理體制,有利於打破條塊分割、多頭管理的局面,整合干支流、左右岸和上中下游治理能力,形成共抓大保護、不搞大開發的強大合力,能夠有效解決管理體制中“九龍治水”的問題。

法律的生命力在於實施,法律的權威也在於實施。長江保護法不僅關係長江流域的生態環境保護,而且關係黨和國家工作大局,關係中華民族偉大復興戰略全局。用法治力量守護好長江母親河,關鍵要在落實上下功夫、在行動上見真章、在實施上求實效。各地區各部門要全面準確理解這部法律的主要內容和重要意義,全面落實法律規定、履行法定職責,切實抓好學習宣傳貫徹工作,確保取得最佳的實施效果。提高政治站位,確保長江保護法落地見效,我們就一定能讓“一江碧水向東流”的勝景早日重現,讓中華民族母親河永葆生機活力。(來源:圓通速遞香港)

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責任編輯:張慕琪校對:趙一頔最後修改:
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